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西南大多数地区系少数民族聚居的羁縻州,各州、各民族、各部落之间长期处于“大姓相嬗,世积威约”“自相雄长”局面,故割据征战不休,边患亦连年不绝。
为巩固后方,稳定西南局势,大宋君臣默许通过土官来统治“土民”,准许各地土酋“世守其土,世袭其职,世掌其民”,使“羁縻勿绝”,以缓解中央与西南等少数民族地区的民族冲突、达到巩固边疆的目的。
甚至有时候,为了笼络他们,还不断地赐地。
遂使土司的领地得以不断拓展,所得封疆自行治理,于是大凡一些强势的诸姓番部都得到朝廷的封疆,并获取其经营权、统治权、世袭权。
赐给这些人的土地是从哪来的?肯定不是凭空冒出来的,这些土地上本来居住的汉人,一下子就成了土司的奴隶。
各地土司由于“自理其政,分而治之”,并“世守其土,世掌其民,世袭其职”,分别拥有自己的政治、经济、军事大权,便对其土民也就有其绝对的支配权和处置权,恣肆虐杀百姓。
无数汉民失却了祖辈传下的土地,叫天天不应,叫地地不灵,当然大宋的君臣,是不会管这些边陲小民的死活的。
如今平定了大理和吐蕃,西南地区逐渐连成一片,彼此间往来交流、商业互动越来越频繁。
在西南一些地方,不少的土司治下的汉人,开始逃土官的控制,外逃谋求出路和自由。
刚开始这样的逃人不多,土司们也懒得理会,但是随着西南越来越开放,尤其是新政的实施,外面的汉人都已经免去了徭役,自己还在这土司小王国里当奴隶,当然是更多的人渴望出逃。
如今各地政府又都在疯狂地聚集人口,只要是逃出来的,各地衙署几乎是睁一只眼闭一只眼,而且十分乐意给你一个当地户籍。
如此一来,让土司们大为不满,他们开始和周边的衙署理论。
官员们一推四五六,根本不和你解释,被惯坏了的土司,哪里受过这种气,回去商量了一下,由思州田氏挑头,干脆出兵作乱,打破了几个州郡,杀人无算。
荆楚总督王霁,大理总督方七佛,两广总督杨怀德,泸川军节度使虞祺各领兵马,出兵平叛。
明堂之内,杨霖听完整个事的概述,心中已经有了定论。
西南土司的地盘,不是什么兵马都能去打的,那里道路难行,等闲的精锐骑兵是根本无法施展的。
必须是精通山地作战,适合在瘴气丛生,遍地灌木的丛林里打仗的人,才是最合适的。
张叔夜久在大理征战,也看出了这一点,出言道:“不如叫方七佛,率兵平叛。”
杨霖点了点头,有的人天生就适合打这种仗,方七佛率领优势兵力,打弱势一方,可以说从未失手。
指挥调度,井井有条,他麾下又是乌蛮三十六族的大理兵,再让他从交趾招募一些兵马,在山地丛林中,不逊于这些土人。
“西南若不靖绥,将来会给子孙万世,留下一个烂摊子。我要一战,彻底将所有土司打散,改土归流!”
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