千个村庄三十多万人口，韩云华深知自己身上的担子有多重，面对有“野兽师团”之“美誉”的第六师团，韩云华不敢有丝毫大意。韩云华不敢让任何一支日军进入根据地腹地，一但有那一路日军突破了八路军的防线，那后果则是一场不可预料的灾难。

　　现在韩云华手里可以调动的机动兵力有：新五团、新六团、骑兵第四团、骑兵第八团、骑兵第九团、骑兵第十团、火力支援团、炮兵一团、炮兵二团。

　　韩云华立即命令从东线赶回来的叶保国立即率领步兵新五团和骑兵第十团迅速赶往丰镇一线支援警卫团。同时命令驻守中旗的99团、驻守后旗的新四团、出击商都、化德一线的新三团迅速向卓资山一线积极，驻守卓资山一带的警卫团一营应依托有利地形节节阻击敌第六师团，滞缓敌进攻的速度，但注意不要和敌人硬碰硬。而集宁至归绥公路铁路沿线的各县大队区小队要在最短时间内将沿线的交通要道破坏殆尽，同时他将亲自率领新六团、骑兵第四团、骑兵第八团、骑兵第九团、火力支援团、炮兵一团、炮兵二团火速赶往卓资山一带。

　　对于新成立的塞北军分区，韩云华是这样安排的，韩云华命令李大勇趁着鬼子大举进攻军区腹地而归绥一带鬼子兵力匮乏的有利时机大力发展塞北军分区，要迅速将归绥附近的县镇城乡控制在手中，并随时准备侧面支援军区作战。

　　至于根据地的安全，韩云华则是交给了供给部主任兼兴和县县长杨瑞华和他手里的几个县大队区小队以及各村庄的民兵。尽管这些地方武装的战斗力不如正规部队那么强悍，但是胜在人数足够多。再加上主要是为了防御集宁城里的鬼子，而集宁的鬼子驻军经过韩云华部的多次打击，现在已经不敢进入根据地腹地了。

　　4月13日晚上九点，韩云华率部赶到了卓资山县城附近的山区，与早已到达该地区的99团、新四团、新三团胜利会师。顾不上休息，韩云华立即将几个团长叫到一起召开紧急会议。

　　会议开始后，韩云华首先详细做了一番敌情报告，随后又将自己的作战计划向在座的各个团长、政委说了一下，然后要求各团军事长官补充作战计划的不足之处。

　　99团团长王剑是韩云华的老部下了，所以也就不矫情，首先开口道：“司令员，您的意思是对张家口、大同、天镇方向的鬼子依托有利因素积极防御，然后集中火力攻击归绥城出来的这一路鬼子。如果是这样的话，我认为我们应该集中火力全歼大同或者是张家口方向的鬼子，而不是攻击鬼子实力最强的第六师团，毕竟柿子要找软的捏。”

　　韩云华笑道：“我知道你的意思，但是这次却不一样，因为我们当面之敌是日军

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