辽将军皇甫规以没有名列“党人”而被捕为耻,上书“臣宜坐之”,要求汉桓帝连自己一块儿治罪,但是汉桓帝并没有理会皇甫规。
见此情形,太尉陈蕃再度上书,以夏商周三代之事劝谏汉桓帝,言辞激切,汉桓帝嫌他多嘴,于是以陈蕃提拔的人才不好的罪名免去了陈藩的太尉一职,改以光禄勋周景为太尉,并同时罢免了司空刘茂,改以光禄勋宣酆为司空。
同年十二月,汉桓帝的窦皇后父亲,槐里侯窦武为城门校尉,此人名列三君,同情士人,所以于次年上书求情,同时,负责审理此案的宦官王甫等人也为党人的言辞所感动,取消了对他们的酷刑,而且李膺等人在狱中故意供出了不少宦官子弟,所以其他宦官等害怕牵连到自己身上,向汉桓帝进言,说天时到了,应该大赦天下的时候了,于是在同年六月庚申日,汉桓帝改元永康,大赦天下,于是牢狱中的党人获得释放,但最后都被放归田里,终身罢黜,史称“第一次党锢之祸”。
至于第二次党锢之祸,那是发生在公元168年(也就是建宁元年),当时一脸懵逼的汉灵帝即位,而窦皇后则被汉灵帝尊为皇太后,而窦武因自己身为皇太后父亲而被任命为大将军,而陈蕃再度启用被任命为太尉,两人与司徒胡广一起掌握朝政,至于名士李膺、杜密、尹勋、刘瑜等人得以重新被起用,因此官场民间大多数人都认为,贤人在朝,太平盛世快要来了。
结果当时的宦官首领曹节、王甫等人则在窦太后面前谄媚侍奉,而窦太后多次在他们怂恿下乱下命令。
于是陈蕃、窦武等人认为宦官这样干涉朝政,不是什么好现象,于是在私下商议,趁着当时日食的天象上书皇太后,要求革除宦官参政,但是窦太后认为从汉元帝时期就有宦官参政,这是属于正常现象,最后皇太后虽然最后在窦武等人建议下处死了宦官管霸、苏康等炮灰,却还是保护曹节等重要的宦官,不愿意让士人处罚他们。
不久之后,又出现太白金星经房宿,由上将星入太微垣的天象,当时的人认为这是不祥之兆,象征着奸佞在皇帝身旁,而大将军有灾难,于是乎,窦武等人准备动手除去宦官曹节、王甫一党。
于是在九月辛亥日(也就是九月初七),窦武轮到休假日,于是便出宫回家,结果让宦官偷出了他的奏折,得知了士人们的计划,因而连夜歃血共盟,发动政变,宦官们与汉灵帝的乳母赵娆一起,蒙骗年幼的汉灵帝,格杀亲近士人的宦官山冰等,抢夺印、玺、符、节,胁迫尚书假传诏令,并且劫持窦太后,开始追捕窦武、陈蕃等。
而年过八旬的陈蕃闻讯之后,率太尉府僚及太学生数十人拔刀剑冲入承明门,到了尚书门就
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