山突出的老班底担任，兵员比例这一块原明军占四成、降军占三成、民夫占三成。

　　又设炮营，辎重二营，各定兵员都是1000人。

　　只现有绿营兵制无法提供相应编制，王五便将这两个营全放在了荆州水营编制中。

　　营房和训练场地也都在城外以掩人耳目。

　　荆州水营的定额兵员是3500人，但实际有7000人，比清廷的编制多出一倍来。

　　所以账面上王五只能从清廷得到3500人的饷银，其余人全部为“隐户”，一应支出都由他本人提供。

　　好在清廷没法派人来查他的花名册，否则超编一事肯定会惹来麻烦。

　　余下人员如何安置，武昌的老张给出了个主意。

　　一部分到地方机构渡口巡司、市巡司、油巡司、盐巡司、铁巡司任职，这些机构同明朝的巡检司差不多，属于地方武力机构。

　　也可以说是税务部门。

　　缉查走私以及收取过往商贩税金。

　　大致能消化2500人左右。

　　另一部分则派往江陵、公安、石首、监利、松滋、枝江六县，或充任衙役、或充任捕手、地方快手。

　　也就是地方上的巡警角色。

　　大概也能消化2000人左右。

　　不过编制上是能消化，但将人撒出去就没法进行有组织的训练，也没法进行系统性的军事学习，真有战事的时候，这些撒出去的最多就是个地方二三线部队性质，难以充当主力使用。

　　甚至有可能在地方呆久了，完全杂鱼化，根上烂到底。

　　毕竟，这些机构都是有油水的，和地方也会形成错综复杂的利益瓜葛。

　　王五是希望能在荆州编练一个集团军，一支能和清军打，也能和吴军打的军队！

　　所以，老张的建议不符合王五利益。

　　只有些事情他心急也没用，眼下最重要的是先安置的问题。

　　因为安置问题涉及到对地方的实质控制。

　　只有完全控制了荆州府辖各县的人力、物力、财力，他才能有资源编练新军。

　　先有鸡还是先有蛋。

　　老张的意思你得先有鸡。

　　荆州地盘和几十万人口就是鸡。

　　不把这只鸡拿住，哪来蛋供你食用。

　　王五想想也对，他要扩军练军，兵源只能从荆州本地来，既然如此，肯定先要将荆州牢牢捏在手中才行。

　　同“旗下奴”计划一样。

　　一个是行政上的彻底控制，一个是利益上的控制。

　　双管齐下，哪怕这年把时间内打造不出强军来，有这个完全基本盘在，还怕没兵可用么。

　　就眼下状况，能有五千敢战之兵在，湖广就没人敢动他王耀武。

　　何况，还有个吓死人的老玛法在。

　　第二，不遗余力推动复明士绅将复明希望压在吴三桂那里，甚至让这些从前对吴三桂恨之入骨的士绅为吴三桂洗白，从而让清廷对吴三桂的猜忌达到鼎峰，倒逼吴三桂提前起事；

　　第三，

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