央朝廷弱小，后世那个美洲大国，刚开始的时候，不过是欧洲岛国的殖民地而已，就是因为发展了完善的工业，再加上数量庞大的移民，最终直接宣布了独立，从欧洲岛国独立出去了，而在独立之后，马上就形成了一个面积广阔的超级大国，将自己的母国摔在了身后。

　　大唐必须要避免这种情况的发生，而在李安看来，若想避免发生这样的事情，最好的办法就是技术的控制，先进的技术只能留在大唐本土，在美洲这块土地上，可以有先进的机器，但不能拥有科研和制造机器的单位，最多只能拥有修理机器和船只的小工坊，而制造船只和机器的工坊只能在大唐本土。

　　美洲必须作为大唐原材料和资源的来源地，同时担任一部分市场的功能，完善的工业体力绝对不能形成，却少机器和工具，直接从大唐本土运来就是了，美洲本地的资源运输到大唐本土所能挣取的钱财，足够购买各种机器和工具了，完全没有必要在美洲搞完善的工业体系。

　　别说美洲了，就连大唐本土，也只有极少数的地区拥有完善的工业体力，比如京城就是最完善的地区，其次，洛阳和莱州也不错，洛阳是京城的辅助，而莱州的主要体系都是船舶航海方面的，其它的方面并没有涉猎，以免发展太好，盖过了京城的风头，京城才是帝国的核心，最精良和最多的技术自然要留在京城，其余各地的工业体系都要围绕京城展开。

　　美洲靠近海边有三座较大的城池，这些城池全都是三面城墙一面港口，每个城池都生活了大约十万人左右，规模算是不小了，在大唐本土都能算得上很大的城池了，只是比不了京城这种超级大城罢了，美洲的那些土著村落最多也就几百人，上千人的几乎都没有，所以，自然也就没有力量与守卫城池的大唐将士对抗，武力的差距极大，不是一个数量级的。

　　同时，大唐奉行的是合作共赢的思路，并不会抢夺美洲土著的财产，而是会与他们谈判，用大唐特有的产品去交换他们手中的产品，甚至，直接雇佣这些当地土著，让这些当地土著到大唐的矿场干活，这样就有了更充足的人力来开发美洲的资源。

　　同时，美洲绝对不能形成统一的行政机构，就比如三个沿海的大城池，都是独立的郡县，并没有任何一个领导同时领导三个城池，以免某一个人将整个美洲收入囊中，如此，美洲就会面临分裂的风险。

　　按照李安的预计，美洲的地盘那么大，将来至少也要分成三五百个州郡，这样才能便于统治，而此刻，由于大唐对美洲的控制还停留在部分区域，并不是全面控制，所以，州郡的数量还很少，以后随着人力的逐步增加，控制区域的扩大，新的州县会逐渐建立起来

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