政策和建议，也全都是为了当前的朝政，只可惜，他似乎不太了解李隆基的内心，更不明白，如何在朝廷上更好的生存，只考虑对大唐有利，而不考虑这样会得罪多少人，这样肯定难以长期立足。

　　对于大唐的一些危机，李适之看的也很透彻，但却找不出解决的办法，这又让他有些忧虑，尤其是土地兼并问题，非常严重。

　　大唐在立国之初，让每一位百姓都可以分到足够多的土地，这样一来，老百姓为了保持自己的土地，必须踊跃参军，而当兵的一切支出，全都要依靠家中田产的收入，在失去土地之后，每户老百姓自然无法供养家中男丁从军，进而逃亡，从而让府兵制无以为继，朝廷不得不花钱雇佣军队，增加了朝廷的负担。

　　而且，大唐的税收制度是租庸调制，收税是按人算的，而不是按照实际拥有土地，这样一来，拥有土地少的和没有土地的人，就无法完成租庸调的任务，从而不得不逃亡，为了弥补税收损失，朝廷会让邻保代缴，这样又造成更多的人逃亡，进一步加剧危机。

　　其实，在社会生产力相同的情况下，社会总财富就是那么多，总量是不会发生太大改变的，而土地的兼并所造成的后果，就是一种财富的转移，贵族所拥有的财富急剧增加，老百姓变得越来越穷，而税收制度的一成不变，又造成了朝廷财政收入的锐减。

　　为了弥补财政收入的空缺，朝廷不得不加重税赋，从而造成老百姓负担更重，不得不逃亡，为此影响到了社会生产力，导致整个社会的总财富逐步变小。

　　在这种情况下，国力的衰退是必然的，只是由于总量的庞大和财富的集中，让人感觉不到罢了。

　　看看长安城的繁华，有钱人的挥金如土，感受到的是大唐的国力和物力，却没人注意到，在更多的地方，上演着卖儿卖女，举家逃亡的悲剧。

　　大唐的土地兼并已经持续了百余年，均田制算是受到了彻底的破坏，这是不可逆转的事实，而解决他的办法，就是改革税收制度，按照拥有土地的多少来收税，而不是按照人头来收。

　　如此，贵族兼并的土地越多，所需要缴纳的税收也就越多，这样就不会因为土地兼并问题，而导致朝廷税收的损失和老百姓的被迫逃亡，以及沦为佃农和奴隶。

　　李安将自己关于税收改革的想法，一五一十的告诉李适之，李适之听后，顿时恍然大悟，以前，他只是一再建议皇帝，约束贵族兼并土地，以维护均田制，让老百姓都有田可耕，而李隆基也多次下旨，禁止贵族兼并土地，任何人不得违规占有超过规定的土地，但漏报和瞒报的现象非常严重，很多按照官位只能拥有几百亩土地的官员，实际拥有的田地超过万亩，最厉害的贵族甚至一

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